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“建立健全现代文化市场体系”高级学术研讨会在上海交大召开
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为贯彻和落实党的十八届三中全会精神,推进文化体制机制创新,2014年1月4日,由上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地、《中国文化产业评论》编辑部联合发起并举办的题为“建立健全现代文化市场体系”的高级学术研讨会在上海交通大学徐汇校区召开。上海市社会科学界联合会副主席刘世军、上海市委宣传部理论处处长季桂宝、上海市政府政策研究室政策调研室研究员陈明峰、上海市社会科学院文学所副所长蒯大申、上海戏院学院副院长黄昌勇、武汉大学国家文化创新研究中主任傅才武、南京艺术学院文化产业学院副院长王晨、浙江省委党校社会与文化教研部主任陈立旭等20余位国内文化产业高级学者应邀出席。上海交通大学文科建设处处长叶必丰出席开幕式,对此次会议的时代性、重要性、前瞻性给予高度评价。
建立健全现代文化市场体系是推进文化快速发展、提高国家治理能力现代化的重要路径。但何为现代文化市场体系、为何要建立健全现代文化市场体系、如何建立健全现代文化市场体系等核心命题不仅在理论的层面上未得到清晰的阐释,在实践的过程中存也存在着不少问题,使建设社会主义文化强国的步伐举步维艰。上海交通大学文化市场研究中心主任李康化分别从市场机制、市场主体、市场秩序等方面对我国文化市场体系的历史演变与存在问题进行了纵向的梳理,并指出建立健全现代文化市场体系要具有全球化、信息化、市场化、法治化四个方面的现代属性,为本次研讨会拉开了序幕。
刘世军指出,建立健全现代文化市场体系首先要实现从“管理”向“治理”的观念和路径的转变,即实现从行政管理向法治治理、从单一管理转向多元治理、从属地化管理向网络治理的过程。上海市政府政策研究室政策调研处陈明峰提出政府要简政放权,明确自己应该“管什么、如何管”,在做到直接或间接有力地保障提供基础性公共文化服务的同时,真正实现“有限政府与有效政府”的目标。傅才武进一步指出,建立健全现代文化市场体系的目标要明确,明确政府与国有文化企业的产权边界,减少或消除各种无意义的显性、隐性监管。没有对现实政治的人文超越,就没有学术。上海交通大学媒体与设计学院党委书记单世联教授从文化研究的立场指出,政府应该尽快从过去以权力介入文化管理的方式向学习型、服务型政府转变,实现高效的文化治理与意识形态管理相结合的治理方式。
与会学者紧扣十八届三中全会精神的主题,立足当前我国文化市场体系的发展现状,从宏观对建立健全现代文化市场体系的丰富内涵、内在结构、发展机制的论述,到中观与微观对外文化贸易、文化消费主体、电影产业、上市文化企业等的分析对建立健全现代文化市场体系进行了深刻的研讨。其间,学者们在实现法治化治理、打破属地垄断和市场条块分割、厘清政府职能等方面达成共识。同时,由于来自不同学科背景的差异,研究者对建立健全现代文化市场体系的解读方式也各有侧重,特别是对现代文化市场体系的目标建设、现代文化市场体系之“现代”与“传统”的关系、文化市场的法治化程度,文化消费的意义与价值,以及服务型政府的衡量标准等问题各持见解,使研讨会在激辩中推向高潮。
上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地办公室主任胡惠林教授就会学者们的讨论情况,作了总结发言。他说建立健全现代文化市场体系是衡量国家治理体系与国家治理能力现代化的主要内容和重要指标,而这一体系包括着两个方面的重要特征,一是开放性,二是安全性消费。因此,现代文化市场体系的建立健全不仅有益于推进政府文化治理方式的转变,同时也关系着国家文化的安全问题。
本次研讨会是国内就深入贯彻落实党的十八届三中全会的精神,推进文化体制机制创新,以建立健全现代文化市场体系为主题举办的首次高端研讨会。研讨会上的智识与成果,将为推动我国文化体制改革,建立健全现代文化市场体系厘清关系、找准方向、摆正位置,科学发展指明道路。