“11月份是一个很特殊的月份，焦点一直在北京，海内外民众都在关注和猜想未来中国的政治经济走向。十八大刚刚落幕，公报也已经公布，接下来的解读更让人期待，所以我们邀请中国社会科学院金融研究中心副主任、中国社会科学院金融研究所所长王国刚先生来到交大海外教育学院，对三中全会新政与宏观经济发展趋势分享他的观点，为我们一直关注这个话题的校友作一些解读和预测。我相信，这一次的讲座将使我们受益匪浅。”严良瑜副理事长在欢迎致辞中表示。

 

     严良瑜副理事长说，教育机构担负着参与社会、传播知识的责任，帮助广大校友了解国家大局走向、解 读政策、把握未来经济机遇与挑战。目前，我院就自贸区、三中全会等社会热点及校友普遍关注话题，积极邀请相关专家学者，以及相关政府职能部门以及法律、金融机构与企业家学员对接，收到社会各界广泛关注和赞誉。

 

    王国刚首先从刚刚发布不久的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》谈起，他说《决定》所公布的60条内容，包括经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度等六个方面构成。

 

    “60条中经济是重心，总共22条，超过三分之一，这次还提出深化改革的总目标是完善社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化，推进国家治理体系是首次提出，过去没讲过。要完成这样一个总目标，市场经济资源配置将起到决定性作用，就是要围绕经济体制来深化改革。经济体制改革是全面深入改革的重点，核心问题就是处理好政府和市场关系。”

 

    “健全社会主义市场经济体制必须要遵循经济规律，第一是解决市场体系不完善的问题，第二是要解决政府干预过多，这就是手伸到人家那里去，多年来人们一直讲不怕市场看不见的手，就怕政府闲不住的手，就是干预过多。对政府职能的重新定位和监管是这一次《决定》当中的一个重要亮点。”王国刚说，他不赞同社会上一些人热衷讨论的所谓“国退民进”现象，因为国有还是民有，是一种所有制关系，讨论的不是生产力的核心问题。

 

    “完善金融市场体系，扩大金融业对内对外开放，这个事说句实在话已经讨论十几年了。讲金融业对内对外开放，就是进入金融业的门槛的开放。开放的前提是加强监管，首先是监管能力的达到，也就是说不再取决于行政审批的个人主观的臆断。个人权力不能变成是一种条件，要用制度来规定。”

 

    “健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推进股权融资，发展并规范债券市场，提高资借融资砥柱。这句话当中应该讲说推进股票发行注册制改革这个我们没想到。因为股票发行注册制改革是一件非常复杂的事，到现在为止，理论界争论可以说依然处于争论不休状态。没想到的是这句话居然写进了这样一个《决定》。”

 

    王国刚介绍，一个多层次资本市场体系并不只是股票，过去我们经常一讲资本市场讨论的就是股票，甚至一些教授和博士生们，写文章一讨论发展中国资本市场就只有股票，其他什么都没有。他强调，资本市场是一个非常庞大的体系，除了股票以外，多渠道推动股权融资也是重要内容。

 

    “2012年全社会固定资产投资不包含农户的，是39.9万亿，我们号称叫40万亿。对于固定资产我们早就有制度，对不同产业给予了不同规定，有的投资要求25%自有资本，有的30%，有的35%，最高是40%。我们简单化一点，假定都是30%，那么4万亿投资就需要12万亿的资本。但是全国所有的企业利润加在一起5万亿左右，再加上外商投资，一些个人投资等，也不足7万亿，也就是说资本缺口是在5万亿以上。2011年是如此，2010年也是如此，这样一个状态我们已经延续了20多年，所以中国的企业严重缺乏资本。”王国刚说，实际上我们企业在融资上很难做到资金自给，多渠道推动股权融资将是金融改革的关键。