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上海交大招生网2011年9月21日快讯:热,热,热!尽管已经到了9月,但上海依旧持续高温。在上海交通大学,几个月前全校装上了5000多台空调,绝大部分学生享受到了空调的清凉。
不管北方还是南方,很多高校都发生过或者正在进行着这样的争论:大学宿舍要不要装空调?用什么方式装?如何实现这种服务的持续运行?上海交通大学采用学校完善基建、学生向第三方租赁、依靠学生自主管理的模式,创新工作思路,回答了困扰众多高校的三个疑问。
要不要安装?
极端天气多,学生呼唤宜居环境
上海的夏天酷热难耐。2010年暑假,上海交通大学数学系教师姚卫红忽然“火”了,她邀请学生在高温日住到自家有空调的房间和客厅避暑,引来了许多赞扬。
每当夏天或冬天,许多学生为了抢到有空调的座位,不惜一大早赶往图书馆、自习室,个别大学甚至出现通宵排队抢座位的“盛况”。不少学生认为,在当前的社会发展条件下,空调已经成为生活必需品。
然而,也有一部分人认为,学生正处在求学阶段,应该吃苦耐劳,大规模地安装空调容易滋生学生的“娇骄”二气。还有人提出质疑,贫困学生不想装空调怎么办?
上海交大副校长吴旦说:“每年寒暑假,都有不少学生留在学校,参加军训,做课题项目,或者进行其他学习活动。上海的极端天气很多,炎热和寒冷对他们都是很大的考验。站在以人为本的角度,为学生宿舍安装空调可谓大势所趋。”吴旦认为,“学生对宜居环境的呼唤是正当的。人的消费要与社会经济发展状况相一致,安装过程中的问题,可以开动脑筋,逐步探索解决”。
用什么方式装?
学校管基建,学生向第三方租赁
时机逐渐成熟,上海交通大学校长办公会讨论决定,在学生寝室安装空调。
安装空调所需的资金是学校面临的最大障碍,购买空调、电力扩容、宿舍线路改造等硬件投入需要很大数目的一笔钱。仅添置空调一项,以5000台、单价3000元计,总共是1500万元,此外电费和运行维护费用也是“无底洞”。
上海交大决定,将办学节余资金首先投入基础建设方面的改造。2011年寒假,校方花费近2000万元,在学校铺设校内室外电缆,为宿舍楼更换配电箱。
对于空调本身,上海交大没有大包大揽,而是决定采取引进合作方、由学生向第三方租赁的方法。如此一来,第三方对空调硬件进行投入,负责安装维护并提供后续服务。
学校成立了由设备处牵头,后勤保障处、资产处、纪委、学指委、学生代表等参与的工作小组,开展租赁服务招标工作。共有9家公司投标,5家公司在资格审查后进入评标流程。工作小组对供应商的方案展开对比,包括租赁不同周期的价格、空调收取押金和不收取押金对比、遥控器遗失补偿价格对比、安装服务对比等,最终选定代理格力空调的虹艺公司。通过签约,上海交大向虹艺公司提供相关担保,虹艺公司履行合同确定的各项义务。
按照服务方案,虹艺公司可向学生提供1.2匹和1.5匹两种型号的格力空调,租用年限可以为半年、1年至5年等多种,支付方式可以选择一次支付或逐年支付。以租用1.2匹空调、4年一次性支付为例,总共需缴纳租金1500元。宿舍里4人均摊,平均每人每年约100元;加上电费支出,正常情况每人每年约花费200元。
机械动力学院大二学生毛家炜告诉记者,开始时,一名舍友犹豫是否安装,最后还是听从其他3人的意见,选择了安装,“这项支出并非难以承受,有机会通过勤工助学赚取。”
虹艺公司承诺,每年提供2000人次的勤工助学岗位,帮助家庭经济困难学生填补安装空调的费用。对于提出申请的经济困难同学,上海交大审核同意后,一次性给予相应数额的补贴。
今年6月起,全新的空调陆续在各宿舍装好。学生网友vvww在饮水思源BBS发帖说:“从钻孔到安装好,只用了一天时间。第一次在有空调的寝室里,吃着西瓜,背着单词,看着外面白花花的太阳烧烤下的大地……”满意之情洋溢在文字和图片之间。
如何持续运行?
尊重少数人,发挥学生“自治”力量
在学生安装空调后,学校补贴的用电额度仍保持为每人每月5度,超出部分由宿舍成员分摊。如果有学生确实不想装,会不会成为“被空调”一族?对此,上海交通大学充分依靠学生“自治”的力量,尊重少数同学的意愿,在最大程度上减少空调带来的不和谐因素。
从呼吁安装空调到招标过程再到申请使用的每一个环节,学生都在校园BBS上进行热烈的讨论,表现出极大的参与热情。在学代会召开之际,学校特别成立了由学生骨干和热心网友组成的学生楼栋管理委员会。
楼管会开展的第一项工作,是调查学生对租赁空调与自主购买空调的意见。对2618名本科生和3173名研究生的调查发现,安装空调并选择租赁方式是学生中的主流意见,选择租赁者分别占86.9%和66.21%,选择自主安装者占3.32%和3.47%。
在赴兄弟高校调研、比较各种方案的可行性、充分吸收同学意见基础上,楼管会拟定学生寝室空调选装的指导意见,提交学代会常委会讨论通过。申请安装空调的流程非常简单:填写申请表,交到学生楼管会备案,将回执交给虹艺公司并签订租赁协议,最后预约安装。
空调安装申请表上写明费用分摊方法等,宿舍全体成员签名,并一起去备案。楼管会主任、在读博士生孟祥琦介绍,申请和备案是一个协调宿舍成员意见的过程,大家协商取得一致之后才能办理,备案底单为以后可能存在的调解留下了依据。
吴旦表示,个别学生不愿意安装空调,并非经济困难的原因,可能是吹空调容易感冒、对细微声音太敏感等,他们的个人选择理应受到尊重,绝不能“被空调”。
上海交通大学在寝室选装空调的指导意见中提出,学生内部因费用、使用习惯等问题引起的矛盾,可依次在寝室学生内部、学院学生工作办公室层面调解,如矛盾无法解决,提请生活园区调整寝室。一环扣一环,通过人性化的管理,维护每一个学生的利益。
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